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顶尖专家带来城镇化思想“盛宴”

2014-03-25 10:01  来源:南方日报  点击:500

“狮山样板”将为我国新型城镇化探索带来新的经验。

24小时的高频彩票软件下载狮山和佛山高新区“园镇融合”的发展模式引人瞩目。

    今日,中国新型城镇化模式探索论坛将在南海枫丹白露酒店举行。包括中国科协副主席、书记处书记陈章良、中国社会科院农村发展研究所宏观室主任党国英、国家信息中心发展研究部战略规划主任高辉清和全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席、经济学家辜胜阻,还有来自荷兰的Henco Bekkering等一众专家将齐聚南海,以狮山镇为样本,深入探讨中国新型城镇化建设当如何实现创新突破。同时,狮山样本——中国新型城镇化的探索者的专项课题汇报也将同时发布。

24小时的高频彩票软件下载    据悉,该活动由《财经》杂志、佛山市南海区狮山总商会主办,广东省住房和城乡建设厅为指导单位。包括中国住房和城乡建设部、广东省住房和城乡建设厅领导以及全省21个地级市相关领导等300多人将会出席。

24小时的高频彩票软件下载    党的“十八大”提出推进新型城镇化以及生态文明建设,探索中国的城镇化向纵深发展,从而建设美丽中国的总体发展目标。就在近日,中共中央、国务院也正式印发了《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》(以下简称《规划》),这无疑是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。

    然而,中国的新型城镇化任务没有先例可循,广东作为改革开放的前沿,如何就新型城镇化先行先试、积极探路,也是广东目前发展所面对的重要课题。南海区作为珠三角城镇化发展成熟地区,在改革开放的浪潮下,曾创造了令人瞩目的“南海模式”。

24小时的高频彩票软件下载    但是,随着经济的发展和宏观形势的变迁,曾经的发展标兵在新的发展时期已显落后,面临着诸如发展空间、生态与环境、社会治理、基层治理、财政建设与管理体制、土地供给、全球化等深层次问题的挑战。“南海模式”如何适应时代大潮实现改革再创新的内涵蜕变已是摆在南海面前的重要问题。

    此次论坛的举行就是在这样的背景下应运而生。据悉,论坛在探索中国新型城镇化模式同时,现场专家将围绕“产城融合中的城乡统筹发展”、“城市如何可持续发展”、“现代城镇治理与政府定位”等分议题进行主题演讲和讨论,并以狮山镇为切口来探索新型城镇化之路该如何走,从而为全省乃至全国的新型城镇化建设带来经验与借鉴。

    ■纵深

    “狮山样板”将为新型城镇化

    探索带来什么?

    诺贝尔经济学奖得主、美国经济学家斯蒂格利茨指出:中国城动态 户型 相册 地图)镇化是影响未来人类发展的两件大事之一。然而,如何去推动城镇化发展?这并没有一个标准的答案。狮山镇希望通过总结此前的发展经验,思考接下来的城镇化道路,并为佛山、珠三角乃至全国提供中国新型城镇化模式的“狮山样本”。

    为什么是狮山?

    在南海区狮山镇虹玲路,一汽大众现代化的工厂屹立在此,这里是佛山制造业的龙头大企业,也代表着佛山制造业的一个巅峰。然而,就在一汽大众工厂的对面,是狮山镇的红星村,这里的村民在大企业辐射下,建起了新房子,摇身从村民变成了市民。24小时的高频彩票软件下载然而,他们不少还进行着耕作或者在附近周边厂区工作,还没有完全从农民向工人转变。不仅如此,越来越多的外来产业工人聚集在这里工作、生活,同样也面临着如何融入进来成为“新狮山人”的问题。

    这只是佛山市在新型城镇化过程中面临其中一个问题。而放眼珠三角,改革开放打破了僵化的经济体制,也解放了城镇化发展的束缚。在经过30多年的城镇化探索,2010年广东省全省城镇化水平达64%,珠三角区域更是超过80%。而根据中国社科院的数据统计,佛山的人口城镇化率已经达到94.1%,成为全国城镇化水平最高的区域之一。

    即使如此,佛山的新型城镇化建设仍然任重而道远。在园镇融合、城乡统筹、产业发展、产业集群培育和科技创新等方面,狮山仍然有待继续进行探索推进。从2012年佛山高新区核心区移师到狮山,到去年进行的区域调整,狮山作为南海园的主要承载地,产业、城市、人融合发展的担子更重。为了实现南海中部崛起,促进产业转型升级,提升区域产业竞争力,南海制定了“雄狮计划”,而狮山作为中部片区的重要载体,承担了南海中部崛起、加速产业转型升级及探索新型城镇化样板道路的使命。

    实际上,当前广东省也正开展新型城镇化发展战略和相关评估研究工作,并希望从“三个定位,两个率先”来推进新型城镇化战略。去年开始,广东省住建厅成立新型城镇化建设领导小组办公室。

    在省住建厅指导下,狮山镇开始着手调研,试图通过狮山样本的研究调研,在对狮山未来城镇化进行深化探索的同时,也对珠三角乃至全国高度城镇化区域的再发展提供可借鉴的模式与路径。

    提供先行先试的经验

    记者了解到,目前对狮山样本的调研已经基本完成。该研究由深圳市北京大学规划设计研究中心、中国城市规划设计研究院研究中心、蕾奥城市规划设计咨询有限公司和华南理工大学4个调研机构,分别从物质空间、产业空间、制度空间和生态空间4方面对新型城镇化模式的狮山样本进行全面剖析与探讨。

    据悉,从去年中开始,相关调研机构就已经分头调研,分别走访了狮山镇的党政机关、工业园区、村居、企业等,目前各个分项专题已经汇集成总报告,并会在今天会场进行专项课题汇报。

    对此,北京大学规划设计研究中心相关负责人表示,佛山市南海区狮山镇作为珠三角城镇化发展的成熟地区,从“南海模式”向现代城镇发展的过程中,缔造了转型升级和区域一体化发展的“狮山样板”,也具备了把“狮山样板”向珠三角其它重要的城镇节点推广的可能性和推广策略,从而为我国探索新型城镇化的代表性路径提供先行先试的经验。

    策划:梁月华 温洁贞 撰文:李慧君 杨黛梅 谭婉捷 黄清华

    摄影:卢奕诚

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